Quảng Ninh - Hơn 5.200ha mặt biển đã được giao cho tổ chức, cá nhân nuôi thủy sản, song quá trình giải quyết hồ sơ còn gặp vướng mắc về thủ tục đầu tư.

Theo báo cáo của Sở Nông nghiệp và Môi trường thành phố Quảng Ninh, diện tích khu vực biển để nuôi trồng thủy sản đã được tích hợp vào Quy hoạch tỉnh Quảng Ninh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 là 45.146ha.
Trong quá trình điều chỉnh quy hoạch, Sở Nông nghiệp và Môi trường phối hợp với Sở Tài chính và các địa phương đề xuất cập nhật, điều chỉnh, bổ sung 94.456,85ha, nâng tổng diện tích quy hoạch nuôi biển toàn thành phố lên 139.602,85ha.
Phần diện tích bổ sung được đề xuất tại Móng Cái 1, Móng Cái 2, Móng Cái 3, Vĩnh Thực, Quảng Hà, Cái Chiên, Đường Hoa, Đông Ngũ, Hải Lạng, Cẩm Phả và Vân Đồn.
Lũy kế đến ngày 31.8.2026, địa phương đã giao khu vực biển để nuôi trồng thủy sản cho 57 tổ chức với diện tích 4.692,19ha và 807 cá nhân với diện tích 517,66ha.
Đã có 132 hồ sơ đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư dự án nuôi trồng thủy sản trên biển được nộp tại Trung tâm Hành chính công thành phố.
Quá trình triển khai thủ tục giao biển phát sinh một số khó khăn. Việc lập hồ sơ của một số tổ chức, cá nhân chưa tham vấn ý kiến chính quyền cấp xã dẫn đến phát sinh trường hợp dự án chưa sát quy hoạch, phương án sắp xếp của địa phương hoặc chồng lấn ranh giới với dự án của tổ chức khác.
Những vướng mắc này gây khó khăn cho công tác thẩm định dự án và giao khu vực biển.
Theo báo cáo của Sở, việc thực hiện thủ tục đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư theo Luật Đầu tư năm 2025, có hiệu lực từ ngày 1.3.2026, đối với các dự án nuôi trồng thủy sản có đề nghị giao khu vực biển đang làm kéo dài thời gian thực hiện.
Theo ông Nguyễn Như Hạnh, Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường thành phố Quảng Ninh, để từng bước tháo gỡ khó khăn Sở đã làm việc trực tiếp với các đoàn giám sát của Quốc hội và các bộ, ngành, kiến nghị sửa đổi một số điều khoản của Luật Đầu tư. Mục tiêu là bảo đảm sự thống nhất trong quy định, tháo gỡ vướng mắc pháp lý, tránh làm chậm tiến độ các dự án.
Sở cũng đã tham mưu UBND thành phố chỉ đạo các địa phương có biển rà soát tổng thể hiện trạng và nhu cầu sử dụng khu vực biển để nuôi trồng thủy sản. Từng trường hợp phải được xác định rõ vị trí, tọa độ, diện tích, ranh giới, đối tượng nuôi, quy mô, hình thức tổ chức sản xuất và tình trạng pháp lý.
Cùng với rà soát, các địa phương đẩy mạnh hậu kiểm, xử lý dứt điểm những trường hợp sử dụng khu vực biển trái quy định; yêu cầu chấm dứt hành vi vi phạm, di dời, tháo dỡ công trình, lồng bè, thiết bị. Việc xử lý nhằm tránh phát sinh vướng mắc khi thực hiện thủ tục giao khu vực biển sau khi dự án được chấp thuận chủ trương đầu tư.
Đối với các khu vực nuôi nhỏ lẻ, phân tán trong phạm vi 3 hải lý, địa phương tổ chức lại sản xuất gắn với chuyển đổi nghề, chuyển đổi sinh kế; khuyến khích thành lập, củng cố hợp tác xã, tổ hợp tác và liên kết với doanh nghiệp để từng bước chuyển sang sản xuất có tổ chức, hiệu quả và bền vững.
Nguồn: https://laodong.vn/kinh-doanh/quang-ninh-thao-go-vuong-mac-giao-bien-nuoi-thuy-san-1763642.ldo